作者:杜耀明 转载自:自由亚洲
台湾总统大选在即,国民党候选人侯友宜抛出“战争与和平的选择”,呼吁台湾人选择与大陆修好,支持“九二共识”,即可远离战争,得享和平。
竞选宣传敌我分明,往往把问题简单化、两极化、标签化,以便识别不同候选人,完全可以明白。但选举争辩同时是增进全民政治认知的难得时机,不能把政治论述编成童话故事一样,偏离现实太远之余,也有碍台湾找到应对两岸紧张关系的可行办法。
国民党要求民进党政府不可挑衅大陆(如宣布台湾独立),以免触发战祸,相信不用多讲,因为民进党也会同意。但若说台湾单方面足以决定北京放弃武力统一,不是天真烂漫,就是难得糊涂。北京视统一台湾为民族大业,从来不排除以武力统一,因此开战与否,取决于北京按其需要所作的考量,台湾无从杜绝战争的可能。
五年前,中共最高领导人习近平对台湾的讲话明确指出,北京将以“一国两制”统一台湾,其具体内容“会充分考虑台湾现实情况”、“吸收两岸各界意见及建议”、“照顾到台湾同胞利益和感情”等。换言之,“一国两制”既是北京统一台湾的国策,但台湾不接纳的话,国民党怎样讨好北京,相信也无济于事。
侯友宜认为支持“九二共识”(一个中国、各自表述),便可避免战争,看来已经过时。在2019习近平讲话之后,“九二共识”不单是两岸对话的前设,更是政治审查的标准。按照习的说法,只有赞同“九二共识”的台湾人,才有资格入闸参加甄选(没有具体方法),成为台湾代表后,再与大陆方面协商,就“推动两岸关系和平发展达成制度性安排”,亦即制定类似香港《基本法》之类的小宪法,以至台湾过渡期的准备工作。
可见,单纯赞同“九二共识”,但如国民党那样反对“一国两制”的话,其实不会保障和平,因为不能满足大陆统一台湾的要求,北京和谈不成,可选择以武力统一,战争风险仍然挥之不去。再者,国民党误以为支持“九二共识”,以坚守中华民国宪法为使命,便可与大陆和平共存,根本不可思议,因为国民党支持的一个中国,就是中华民国,一方面难与中华人民共和国的版图相容,更且是北京最反对的“两个中国论”,又如何不惹怒北京呢?
不过,尽管台湾人不能选择战争与否,却可选择和平,只要不怕付出代价——就是接受“一国两制”,成为香港第二。根据习讲话,“一国两制”就是以中华人民共和国的利益为前提,即确保国家主权、安全、发展利益后,台湾人的社会制度、生活方式、私人财产、宗教信仰、合法权益等等,将得到充分尊重、保障。
参照香港的经验,所谓“国家主权、安全、发展利益”,法律上即以北京官定的“国家安全”为行事规范,违者严惩,被捕者未审已遭到长期拘禁;政治上只许官方机构筛选的“爱国者”参政,政局清一色,同时言论不涉鼓吹暴力,也可入罪;经济上并入全国的发展蓝图,接受国家委派的角色。
更重要是,高度自治不是中央与特区政府对权力分配的协议结果,受制于宪法,任何一方若有违反或对协议理解有冲突,可通过诉讼,交由独立的司法机构裁决。相反,自治权是由北京给予,可放亦可收,中央既拥有香港的主权,更拥有对香港的全面管治权,特区不可争议。加上全国人大常委会掌有《基本法》的最后解释权,事关重大,当然是由北京亲自领导亲自指挥。结果,由人大释法开除立法会议员职务,再到制订《港区国安法》,无须咨询香港人,也绕过《基本法》规定——国家安全法例得交由本地立法,便在香港实施,处处可见中央对特区的绝对优势。
不错,台湾人若接受“一国两制”,成为中华人民共和国的一个省,就可以免受大陆的战争威胁,但如此和平,代价正是放弃得来不易的民主人权,拱手相让权力机构互相制衡的宪政制度,同时也难免步香港的后尘,成为自由之都的遗址,迎接威权主义重临旧地。
面对未来,台湾人的选择不是战争与和平,而是自由与奴役。