作者：龚平 转载自：议报
人类社会是复杂的，因为利益的不同，一个国家不仅会发生官-民矛盾，还会发生官-官矛盾和民-民矛盾。这些矛盾解决得好，国家就可以得享太平，解决不好，就会永无宁日，今天的缅甸就是一个非常好的反面例子。为了解决这些矛盾，人类就想到了建立政府。要想让政府有解决矛盾的能力，就必须给它授权。授权有两种方式，一种叫协议授权，也就是国内各政治主体基于平等的地位，自愿将一部分权力授予政府；另一种叫武力夺权，也就是众多的政治主体中的一个，凭借自己的武力优势征服其他的政治主体，自己给自己赋权。根据洛克的政府论，唯一的合法政府是那些得到民众同意的政府。通过政治主体协议授权建立的国家，叫做共和国，武力征服建立的国家，叫做专制国家。如果共和国内各政治主体是由自由的个人选举产生的，这样的共和国就叫民主共和国，如果不是由自由的个人选举产生的，就不是民主共和国，比如古代的罗马共和国，它就不是民主共和国，而是贵族共和国。贵族共和国是人类历史自然发展的一个产物，它服务的对象是贵族集团而不是人民大众，当然不能成为我们追求的目标，我们今天想要追求的是服务于包括你我在内的全体中国人民的民主共和国。民主共和国是民主国家的国体，它的政体被称为宪政民主制度，简称民主制度。
虽然中国历史上也曾经出现过许多反对压迫、追求公平的勇士，比如陈胜、吴广、梁山好汉、李自成、洪秀全等等，可惜他们的方法不对，他们总是走不出“好人统治”的窠臼，把社会不公的原因归咎于坏人的统治，以为只要推翻坏人的统治、换上好人来统治，就可以天下太平，结果却使国家陷入了改朝换代的恶性循环，因为曾经的屠龙少年在尝到了权力的滋味以后自己又变成了恶龙。中国社会虽然为此付出了一次又一次的惨痛代价，却总是不能取得一丝一毫的进步，以至于德国哲学家黑格尔嘲笑我们中国根本就没有历史！
政治制度从专制向民主的转变，用清末重臣李鸿章的话来说，就是“三千年未有之大变局”。
宪政民主制度是协议建国的产物，美国宪法以及1946年民国宪法的产生都是经典案例。人民选出自己的代表组成制宪会议制定宪法草案，然后再将宪法草案提交给全国人民表决通过，成为生效的宪法。有了宪法以后，再根据宪法来组织国家的各级权力机关。协议建国的特点是先制定宪法后成立政府。只有这样建立的政府才可能遵守宪法，只有宪法得到政府的遵守，人民的生命、自由和财产才可能得到切实的保护。相反，专制制度是武力建国的产物，是专制统治者通过暴力征服其他的国民而建立的。就像历史上的专制王朝那样，依靠武力建立的国家根本就不需要宪法，即使制定了宪法政府也不可能遵守。武力建国的特点是先成立政府后制定宪法，例如毛泽东在1949年10月1日于天安门城楼上宣布“中华人民共和国中央人民政府成立了”，但是到了1954年才假惺惺地组织人员制定宪法。这样制定的宪法只能是钦定宪法，它不过是征服者统治意志的宣示，它对保护人民的自由、生命和财产没有一点用处。
专制政府一定是暴政，它给中国人民造成的灾难是巨大的，它迫使全国人民都成为专制统治者谋取幸福的工具，使得“天下为私”这种逆天背德的邪恶观念堂而皇之成了每个中国人必须遵守的行为准则，稍有违逆就会遭受灭顶之灾。专制暴政无情地剥夺了中国人民所有的政治权利，它用恐怖威胁人民的肉体，用愚民教育麻痹人民的心灵。当统治者抢夺我们财产的时候我们只能忍气吞声，当统治者剥夺我们生命的时候我们还必须拜伏于地“谢主隆恩”！因为960万平方公里的土地上根本就没有一寸讲理的地方。
专制制度最大的恶就在于它破坏了社会的公平，导致受压迫的人民总是不停地起来反抗，从而引发国内的动荡，而每一次动荡都会给人民的生命和财产造成巨大的损失。清华大学秦晖教授在《走出帝制》一书中介绍，中国“西汉末年人口将近6000万，王莽时期发生大乱，几十年间就使中国人口损耗三分之二，东汉光武帝恢复天下太平时，人口只剩下2100万。东汉经过一百多年的发展到桓帝时又恢复到5648万，马上又发生了严重的黄巾之乱与军阀战争，就像曹操诗中讲的‘白骨露于野，千里无鸡鸣’，很多地方变成了无人区，重归统一时魏、蜀、吴三国人口合起来只有760万，可以说消灭了七分之六。”这样的大灾难，在中国的历史上真的是屡见不鲜。
专制制度的另一个恶就是在和平时期摧毁国民的人性，培育出双重人格的奴才，对强势群体唯唯诺诺，对弱势群体盛气凌人。当西方国家走上宪政民主的文明道路以后，中国和他们的差距也就越拉越大了，正如北京大学张维迎教授所说的那样，1500年来中国对世界文明的贡献几乎为零！对人类来说，中国完全成了可有可无的存在，世界缺了中国不会有任何损失，汽车照样跑、飞机照样飞、电话照样打、网络照样用，相反，如果没有西方世界，中国现在还会处在牛犁田、马拉车、点煤油灯、送鸡毛信的状态！得益于宪政民主制度的以色列，人口不到世界总数的0.2%，在建国后短短的70年内就获得了占比高达22%的诺贝尔奖，而占世界人口22%的我们在相同的时间内却只获得不足此奖的0.5%。这让我们中华民族情何以堪？但凡有一点点自尊心的中国人都不能接受这样的耻辱！中国之所以如此不堪，就是因为共产党不愿意跟随历史发展的脚步，抱残守缺，拒绝了宪政民主所致。
